4月27日，顺德龙江，佛山美未央家具有限公司（以下简称“美未央”）高端家具智能化生产基地正式动工。这是佛山首个“多证联办，五证齐发”的工业项目，背后是顺德“拿地即开工一件事”主题改革的推动。
何谓一件事？就是把“多项事”变“一件事”，“多次办”改为“一次办”。具体来说，是将两个以上存在一定关联的政务服务事项优化整合为“一件事”套餐，群众跑一次就可以直接办理完成套餐内所有事项，实现办理时限、办理环节、办理材料“应减尽减”。
美未央正是“一件事”的受益者。通过一张表单，一套材料，四天前，美未央项目，一次性获批了《不动产权证》《用地规划许可证》《工程规划许可证》《人防工程报建凭证》《施工许可证》，可实现当天交地当天开工，按美未央董事长曾毅的话，“这让项目动工时间至少提前了大半年”。
(相关资料图)
美未央项目效果图。
解读“一件事”时，外界更多把它视为“拿地即开工”2.0版本。
为何这么说？早在去年，顺德就在全省率先提出了标准化，这是“拿地即开工”1.0版本。
彼时，顺德构建起“标准地+审批代办+分阶段施工许可+容缺审批”的“交地即动工”服务模式，让企业“等地期”变预审期，让部门“接力跑”变“并排跑”。顺德政数局相关负责人打个比方，就是让企业“交匙即入住”。
这让“拿地即开工”更具有复制性和推广性。一组数据，2022年以来，顺德已推动34个项目“拿地即开工”，让许多企业尝到了改革甜头，感受到了“顺德速度”。
但无论是分阶段施工许可，还是容缺审批，都是政府急企业之所急，为其开通“绿色通道”的特殊做法。正因此，在大部分地区，“拿地即开工”都是倾向为重点项目服务。
如果说，1.0的版本是让“拿地即开工”有了标准化的模板，2.0版本则是在这基础上让“拿地即开工”更高效精简，就是又一次刀刃向内的改革。
发证现场。
简单来说，通过“一件事一次办”，实现“一次申报，并行审批”“一张表单、一套材料”，立项用地规划许可、工程规划许可、施工许可阶段三个阶段从先后申报合并至“一次申报”，精简报建全流程办理环节，缩短项目审批时限，所有项目均以“一张表单”完成申报，有效减轻企业报建负担。
目前广东全省在推“一件事”主题改革，但以“拿地即开工”为主题推动一件事改革的县区级，并不多见。这一次，顺德又走在了全省前列。
顺德的目标也很清晰，在制造业当家的背景下，顺德提出全力打造最友好制造业强区，其根本是营造近悦远来的营商环境。而“拿地即开工一件事”主题服务的推广，“五证齐发”落地的背后，这些温度和速度背后，自然是顺德营商环境形象的一个输出。
如果仔细回看顺德的改革，正是多个“1”，催生出了＞1的效应。春风浩荡，不可阻挡。让更多项目享受改革红利，顺德正奋力闯出一条高质量发展之路。
文/南方+记者蓝志凌 张艳青
图/顺德区政数局供图
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